再说，秋冬季容易发生污染，检查力度肯定会加强。

刘志全表示，提高环境监测数据质量，是科学制定生态环境治理政策的重要前提，是实现生态环境治理体系和治理能力现代化的内在需要，是提高政府公信力、维护公众环境权益的有力保障。地方不当干预环境监测行为时有发生，如指使相关人员通过干扰采样设施等手段篡改、伪造监测数据等，引发公众对环境监测数据的质疑。

截至目前，中国已基本建成覆盖环境空气、地表水、酸雨、近岸海域、土壤、噪声和生态等要素的国家环境质量监测网，率先在京津冀、长三角、珠三角及省会城市、计划单列市建成空气质量预报预警系统，形成了环境卫星2+1星座，具备2-3天对全国覆盖一次遥感监测能力，初步构建了陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络体系。环境保护部监测司司长刘志全21日接受记者采访时说，中国环境监测管理制度逐步健全、技术体系不断完善。《意见》的出台对于中国进一步深化环境监测改革，理顺环境监测体制，解决环境监测中的突出问题，切实提高环境监测数据质量，具有重大意义。意见提出，环境监测数据是客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据农村地区散煤燃烧是京津冀区域冬季大气污染的重要因素。

针对燃煤大户，河北将推进燃煤减排提效，钢铁、建材、化工等燃煤大户将加快工艺技术和环保改造，严格执行燃煤质量标准。在工业领域，河北省坚持工程减煤、技改节煤、政策限煤、清洁代煤并举，压减煤炭消费总量，落实新增燃煤建设项目煤炭减量替代政策，实施集中供热替代和燃料置换。下一步：征管准备工作税务系统相关人士表明，当前征管准备工作主要从数人系统三个方面准备。

二是根据现行排污收费项目，设置环保税的税目。从此，排污收费制度将成为历史。2018年1月1日，我国将开启对环境保护税（下称环保税）的征收，倒计时启动，目前税务部正与环保部密切配合，部署开征工作，包括交接排污企业信息、税源摸底和信息共享平台征管系统开发等。二是纳税人识别，目前主要是排污企业认定。

比如，对大气污染物、水污染物，沿用了现行的污染物当量值表，并按照现行的方法即以排放量折合的污染当量数作为计税依据。对不属于直接向环境排放应税污染物的情形，比如，向污水集中处理厂、生活垃圾集中处理厂排放污染物的，在符合环保标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的，规模化养殖企业对畜禽粪便进行综合利用、符合国家有关畜禽养殖污染防治要求的，也不征收环境保护税。

水污染物税额为每污染当量1.4元。三是金三网上报税系统的开发测试。对不具有生产经营行为的机关、团体、军队等单位和居民个人，不征收环境保护税。环保税法实施条例也即将上报国务院审议。

四是以现行排污费收费标准为基础，设置环境保护税的税额标准。2017年年底前，各省应当确定本地区应税大气污染物和水污染物的具体适用税额，按规定发布污染物排放量核算办法等并向社会公布。固体废物按不同种类，税额为每吨5元1000元。第二步：组织确定各省适用税额近日，财政部、税务总局、环境保护部联合下发通知，要求各地全面做好环境保护税法实施准备工作。

四个方面体现税负平移原则十年等待：环保税开征进入倒计时 一图了解排污费和环保税的区别一是将排污费的缴纳人作为环保税的纳税人，即在中国领域和管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。大气污染物税额为每污染当量1.2元

环境保护部大气环境管理司司长刘炳江曾表示，现在湿法脱硫是燃煤电厂脱硫的主要技术，世界各国环保工程师和科学家，经过40多年研发应用升级的共同选择，日本湿法脱硫占98%，美国占92%，德国占90%，中国占91%，世界平均占85%。中国煤电二氧化硫浓度现在降到大约二三十个毫克，是世界上最好的水平，因此不应该有所质疑。

近些年，工业废气排放成为治理雾霾的主要切口之一。只有0.4%左右的水是液态水，这部分水可以溶解盐，但由于这些盐都是微溶于水，水量又只有0.4%左右，因此两者相乘大家就知道湿法脱硫所导致的可溶盐不可能多。而湿法脱硫的烟气中99.6%左右是水蒸气。对于湿法脱硫方法的推广及其他方法的前景和普及情况，朱院长表示，在相当长的时间内，湿法脱硫在我国以及在世界其他燃煤电厂为主的国家都是主流技术，但是我们仍然希望有新的技术出现。监测的结果都表明石灰石石膏湿法脱硫后，排放的可溶盐小于一毫克每立方米，这个浓度已经达到很低的水平。会上，国电环境保护研究院院长朱法华就这一质疑给予回应。

朱法华认为，湿法脱硫方法排放的可溶盐主要是硫酸钙、亚硫酸钙，以及没有反应的碳酸钙。湿法脱硫和干法脱硫有不同的领域，大型燃煤机组基本都采用湿法脱硫。

而对于用干法脱硫否定湿法脱硫的说法，刘炳江认为不科学。9月19日，由中国电力企业联合会、中国环境保护产业协会、清华大学、新华网主办的中国煤电清洁发展与环境影响研讨会在京举行。

全世界采用湿法脱硫方法已经有50年的历史，但是没有一个国家制定湿法脱硫可溶盐的排放监测方法与标准。因为没有标准的测试方法，所以朱院长团队釆用了多种方法，在多个电厂进行研究性监测。

因为水蒸气是不溶解盐的气态水，因此不含盐。如果可溶盐排放量很大，那么世界各国一定会有排放标准。例如国家大气专项提出研究的资源化技术：如何将燃煤烟气当中的二氧化硫进行资源化利用以及他的团队正在开展研究的活性焦脱硫、脱硝、脱汞，把二氧化硫变成硫酸或者其他硫产品的新技术等。这个数字相对于全国一年排放的千万吨二氧化硫而言完全可以忽略不计，所以这个对霾的影响是非常小的。

为减少有害气体排放，不少工厂利用湿法脱硫的方法受到不少质疑，有专家认为湿法脱硫的烟气中含有可溶性的硫酸盐颗粒物，这种颗粒物排到大气中可能是导致雾霾的元凶。这些盐与食用盐无太大差异，它们不会汽化和升华，只能以固体形式存在或者溶解在水中。

朱法华介绍，折算全国石灰石石膏湿法脱硫排放的可溶盐是一万吨左右。而五万千瓦以下的小型燃煤机组基本是采用干法脱硫，因为要求较低

9月19日，由中国电力企业联合会、中国环境保护产业协会、清华大学、新华网主办的中国煤电清洁发展与环境影响研讨会在京举行。中国煤电二氧化硫浓度现在降到大约二三十个毫克，是世界上最好的水平，因此不应该有所质疑。

这个数字相对于全国一年排放的千万吨二氧化硫而言完全可以忽略不计，所以这个对霾的影响是非常小的。只有0.4%左右的水是液态水，这部分水可以溶解盐，但由于这些盐都是微溶于水，水量又只有0.4%左右，因此两者相乘大家就知道湿法脱硫所导致的可溶盐不可能多。朱法华介绍，折算全国石灰石石膏湿法脱硫排放的可溶盐是一万吨左右。湿法脱硫和干法脱硫有不同的领域，大型燃煤机组基本都采用湿法脱硫。

环境保护部大气环境管理司司长刘炳江曾表示，现在湿法脱硫是燃煤电厂脱硫的主要技术，世界各国环保工程师和科学家，经过40多年研发应用升级的共同选择，日本湿法脱硫占98%，美国占92%，德国占90%，中国占91%，世界平均占85%。如果可溶盐排放量很大，那么世界各国一定会有排放标准。

因为没有标准的测试方法，所以朱院长团队釆用了多种方法，在多个电厂进行研究性监测。全世界采用湿法脱硫方法已经有50年的历史，但是没有一个国家制定湿法脱硫可溶盐的排放监测方法与标准。

近些年，工业废气排放成为治理雾霾的主要切口之一。会上，国电环境保护研究院院长朱法华就这一质疑给予回应。